目錄
第一章 總 則
第二章 價(jià)格評估機(jī)構(gòu)
第三章 價(jià)格評估人員
第四章 價(jià)格評估程序
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)價(jià)格評估管理，規(guī)范價(jià)格評估行為，維護(hù)國家利益，保護(hù)評估當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)價(jià)格評估工作健康開展，依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 價(jià)格評估及價(jià)格評估管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱價(jià)格評估，是指價(jià)格評估機(jī)構(gòu)接受評估當(dāng)事人委托，對商品與服務(wù)價(jià)格的鑒定、評估。
國有資產(chǎn)評估，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉案物品，即行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)辦理行政、刑事、民事、經(jīng)濟(jì)案件涉及的扣押、沒收、追繳物品及糾紛財(cái)物等物品的價(jià)格評估，按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和國家計(jì)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 價(jià)格評估應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正的原則，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行評估。
價(jià)格評估機(jī)構(gòu)和價(jià)格評估人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)，執(zhí)行國家有關(guān)價(jià)格評估的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)，誠實(shí)服務(wù)、恪守信用。
第四條 國務(wù)院價(jià)格管理部門負(fù)責(zé)全國價(jià)格評估管理和監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府價(jià)格管理部門，按照規(guī)定的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格評估管理和監(jiān)督工作。
第二章 價(jià)格評估機(jī)構(gòu)
第五條 從事價(jià)格評估工作的機(jī)構(gòu)，必須持有國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格管理部門頒發(fā)的價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資格證書。
開展土地價(jià)格評估的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備土地估價(jià)資格并經(jīng)土地管理部門、價(jià)格管理部門確認(rèn);開展房地產(chǎn)價(jià)格評估的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備房地產(chǎn)估價(jià)資格并經(jīng)建設(shè)行政管理部門、價(jià)格管理部門確認(rèn)。
第六條 價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備法人資格、價(jià)格評估專業(yè)人員、相應(yīng)的組織章程和管理制度等基本條件。
第七條 價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資格實(shí)行等級制。根據(jù)評估機(jī)構(gòu)的資格條件分為甲級、乙級、丙級。
第八條 價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資格實(shí)行注冊登記制度，有效期三年。有效期滿，價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定重新申請執(zhí)業(yè)資格。
第九條 評估當(dāng)事人委托價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提供的有關(guān)情況和資料保守秘密。
第十條 價(jià)格評估實(shí)行有償服務(wù)。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、公開，質(zhì)價(jià)相符。
第三章 價(jià)格評估人員
第十一條 價(jià)格評估人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考試，取得價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書后執(zhí)業(yè)。
第十二條 價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格實(shí)行注冊登記制度。凡取得價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊登記的人員，才能獨(dú)立從事價(jià)格評估業(yè)務(wù)。
第十三條 承辦估價(jià)作業(yè)，每個估價(jià)項(xiàng)目不得少于兩名價(jià)格評估人員。對數(shù)額較大、情況復(fù)雜的估價(jià)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組成三人以上的估價(jià)小組進(jìn)行評估。
第十四條 價(jià)格評估人員與委托估價(jià)項(xiàng)目及委托估價(jià)項(xiàng)目的當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響公正估價(jià)的，應(yīng)當(dāng)回避。
第四章 價(jià)格評估程序
第十五條 價(jià)格評估應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
(一)委托價(jià)格評估;
(二)受理價(jià)格評估;
(三)現(xiàn)場勘估;
(四)鑒定、估算;
(五)出具估價(jià)報(bào)告書。
第十六條 評估當(dāng)事人委托價(jià)格評估，應(yīng)當(dāng)向評估機(jī)構(gòu)遞交估價(jià)委托書。估價(jià)委托書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)委托人的名稱、地址及法人代表姓名、職務(wù);
(二)委托評估標(biāo)的物的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量、來源與購置(獲取)時間、地點(diǎn)等;
(三)委托評估的理由和要求;
(四)委托人認(rèn)為其他需要說明的內(nèi)容。
估價(jià)委托書應(yīng)當(dāng)附有評估標(biāo)的物的產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)資料。
第十七條 價(jià)格評估機(jī)構(gòu)收到估價(jià)委托書后，應(yīng)當(dāng)對估價(jià)委托書載明的事項(xiàng)及當(dāng)事人提供的有關(guān)資料進(jìn)行審查。對符合價(jià)格評估受理?xiàng)l件的，評估雙方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)合同規(guī)定的要求簽訂評估業(yè)務(wù)合同，約定估價(jià)有關(guān)事項(xiàng)。
第十八條 價(jià)格評估人員承辦估價(jià)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)制定估價(jià)作業(yè)方案;估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立估價(jià)結(jié)果內(nèi)部審復(fù)核制度。
價(jià)格評估人員實(shí)施估價(jià)，應(yīng)當(dāng)對評估標(biāo)的物進(jìn)行現(xiàn)場勘估，調(diào)查評估標(biāo)的物的現(xiàn)實(shí)狀況，核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。屬不動產(chǎn)項(xiàng)目的，還應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘丈測估和周圍環(huán)境調(diào)查?，F(xiàn)場勘估應(yīng)當(dāng)做好詳細(xì)記錄。
經(jīng)現(xiàn)場勘估后，價(jià)格評估人員應(yīng)當(dāng)對關(guān)系評估標(biāo)的物價(jià)格的各種因素進(jìn)行綜合分析評價(jià)，并按照選定的評估方法進(jìn)行估算，作出估價(jià)結(jié)果。
第十九條 估價(jià)結(jié)果應(yīng)以書面報(bào)告形式交付委托人。估價(jià)結(jié)果報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)評估標(biāo)的物名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量，評估目的，評估日期;
(二)評估標(biāo)的物現(xiàn)存地點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)狀況及勘估說明;
(三)估價(jià)因素分析，估價(jià)勘測數(shù)據(jù)，估價(jià)使用方法，估價(jià)結(jié)果;
(四)其他需要說明的問題。
估價(jià)結(jié)果報(bào)告書由具有注冊執(zhí)業(yè)資格的價(jià)格評估承辦人員簽字，加蓋本單位公章后生效。
第二十條 評估當(dāng)事人對估價(jià)結(jié)果有異議的，可在收到估價(jià)結(jié)果報(bào)告書之日起15日內(nèi)，向原估價(jià)機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，除另有規(guī)定者外，可自行委托其它估價(jià)機(jī)構(gòu)重新評估。
第五章 法律責(zé)任
第二十一條 價(jià)格評估機(jī)構(gòu)、價(jià)格評估人員違反本辦法規(guī)定，弄虛作假、玩忽職守，致使評估結(jié)果失實(shí)的，價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資格管理部門可依照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，給予下列處罰：
(一)警告;
(二)罰款;
對以上被處罰單位的主管人員和直接責(zé)任人員，認(rèn)定機(jī)構(gòu)資格的管理部門可以提請有關(guān)部門給予行政處分。
第二十二條 被處罰單位和個人對處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》或《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。
第二十三條 價(jià)格評估人員及價(jià)格評估管理人員在工作中玩忽職守或利用職權(quán)謀取私利構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格管理部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國家計(jì)委備案。
第二十五條 本辦法由國家計(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
